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全国人大代表双少敏。

研究生教育作为高等教育的最高层次，是衡量一个国家高等教育竞争力的关键标志，是拔尖创新人才和应用型人才自主培养的主渠道。

全国两会期间，作为一名来自高校的全国人大代表，九三学社山西省委会副主委、山西大学国际教育交流学院副院长双少敏聚焦国家高等教育发展，提出支持中西部地区高校研究生教育增列专业学位博士授权点的建议。

目前，我国博士学位主要以学术型为主，而专业学位博士的招生人数和毕业人数均偏少。

“虽然专业学位博士招生规模持续增长，但总体招生规模仍与学术学位博士差距较大。”双少敏说，相关数据显示，截至2019年底，我国累计授予专业博士学位4.8万人。从结构占比来看，我国专业学位博士毕业占比和招生占比五年平均值均为3.8%，学术型博士占比96.2%，专业学位博士的比例明显偏低，难以满足战略性新兴产业规模需要。

同时，全国31个省(自治区、直辖市)高校目前共计建设有533个博士专业学位授权点，其中中西部高校仅占118个。“‘中西部一省一校国家重点建设大学(z14)联盟’高校共计仅有13个博士专业学位授权点，其中山西大学等五所双一流建设高校博士专业学位授权点仍为空白。”双少敏说。

以山西省为例，山西在推动钢铁等传统优势产业转型升级的同时，一直在推动战略性新兴产业发展壮大和未来产业布局。但仍面临企业创新较少，研发力量薄弱等问题。

另一方面，山西省内高校目前仅有70个学术学位博士授权点和7个专业学位博士授权点，尽管毕业研究生质量受到用人单位的高度评价，但毕业生数量对于区域经济特别是传统煤机电行业和光电信息产业支撑严重不足。

“大力加强扶持中西部学科发展，振兴研究生教育刻不容缓。”双少敏提出。

双少敏建议，加强对中西部专业学位博士点的倾斜性布局。特别是在本轮新增博士硕士学位授权审核工作中，实施对中西部地区的优惠政策，缩小区域差距，在同等条件下加大对中西部地区部分省份增列专业博士学位授权点的倾斜力度，重点支持与中西部地区经济社会发展紧密相关的学科和专业(例如：电子信息、文物保护、资源与环境等)，从而支撑行业产业和区域发展。

同时，在推进专业学位博士点建设中，加强学科建设的顶层谋划、交叉融合和结构优化，加强机制体制创新，构建良好研究生培养社会生态，将中西部研究生教育置于国家重大发展战略和区域发展中统筹谋划。

双少敏建议，通过法律、税收等手段激励、促进行业企业主动与高校进行合作，共建研究生联合培养、实习实践基地，支持企业设立奖教、奖学金，和高校举办产业研究院、产业学院等，推动教育、科技、人才三位一体统筹推进，创新产教融合机制体制，形成人才培养合力，为区域产业升级和区域经济新发展培养更多高层次专业人才，推进高等教育与区域经济社会协调发展。

“培育优质高教资源，有效激活中西部高等教育内生动力与发展活力，不仅可培养出高层次专业对口人才，还能吸引产业链相关企业落地，在推动科技成果就地转化的同时，促进产业链完善，进一步助推区域经济高质量发展。”双少敏说。

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